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Curso Online
Experto Universitario en Gestión Municipal
Presentación
En Argentina y la mayoría de los países latinoamericanos los gobiernos centrales de las sociedades modernas se encuentran cada vez con mayores presiones para lograr llevar adelante procesos de descentralización en sus respectivas jurisdicciones, y consecuentemente implementan los mecanismos con dichos fines para lograr que en los municipios se produzca un mayor acercamiento y trabajo conjunto de los gobiernos locales con las organizaciones asentadas en su territorio y sus vecinos.
Estos procesos de constante reforma estatal -aggiornados con las decisiones políticas nacionales- e inmersos en las tendencias internacionales, rescatan el benchmarking de la interacción estado-mercado-sociedad civil como productos de dichas reformas y de los avances a nivel global de la participación de la ciudadanía y del sector privado en la definición e implementación de políticas estatales. Esto supone para los gobiernos locales un nuevo panorama socio - político y económico, conformado por escenarios reales donde el rol del funcionario político es vital al momento de asumir retos en el desarrollo de infraestructura, de proyectos productivos, de aplicación de soluciones a los requerimientos sociales, de diálogo y trabajo conjunto con las instituciones más cercanas a la población, entre otras tantas cuestiones que son inherentes a la administración municipal
En este marco, la importancia de la generación de una Expertis sobre Gestión Municipal desde la UTN surge como una propuesta académica inmersa en el potencial que propone la promoción de los principios de modernidad, desarrollo y mecanismos de innovación dentro de la gestión local. Obviamente es imposible abarcar todos los aspectos inherentes al quehacer de un municipio pero si es factible brindar una capacitación acorde a las principales demandas de conocimientos que son requeridas básicamente por los destinatarios de este curso.
Por todo ello, la Expertis procura dotar a las autoridades políticas, concejales, funcionarios, trabajadores y a todo involucrado en el sistema de gobiernos municipales de las competencias necesarias para mejorar su desempeño en el desarrollo de sus respectivos gobiernos locales, mejorara la planificación de actividades, el control y la transparencia o municipal, la apertura de alternativas que estimulen la participación de la ciudadana en la toma de decisiones, la concreción de un plan estratégico, competitividad local, sistema de calidad y trabajar en concordancia con la aplicación de las normas legales que rigen las municipalidades y los Sectores Públicos Provinciales y Nacional.
Esta Expertis reúne los conceptos y prácticas más modernas de la Gestión Municipal y básicamente se entrelaza en una miscelánea de marcos referenciales de temáticas transversales que no se abordan todas juntas en otras ofertas académicas constituyéndola en una Expertis de notable repercusión por los contenidos que aborda.
Esto implica un aporte metódicamente original de la Universidad al campo de estudio de la gestión local que señala claras diferencias con cualquier tipo de curso o especialización presencial o virtual que anteriormente su hubiere impartido. Por ello su justificación radica sustantivamente en la aportación de modernos conceptos a nivel local, términos de aportes al campo específico de formación, análisis de demandas y necesidades de funcionarios, graduados, personal de cumbre estratégica, coordinadores de programas, miembros de organizaciones de la sociedad civil, estudiantes universitarios vinculados con temas políticos o de gestión, etc.
Objetivos generales
- Capacitar a funcionarios municipales, autoridades políticas, concejales y demás involucrados en el quehacer municipal para lograr su eficaz desempeño en los procesos relativos a la gestión municipal
- Ampliar sus conocimientos respecto de los ámbitos locales contribuyendo, de esta manera, al mejoramiento del desarrollo y la calidad de vida de la población, al establecimiento, implementación y evaluación de políticas públicas locales, y adopción de estrategias que conlleven al desarrollo de un mejor funcionamiento del gobierno local.
- Desarrollar un proceso de capacitación que complemente los siguientes ejes de análisis básicos: el marco conceptual del municipio moderno, las políticas públicas locales, la gestión de calidad de los servicios municipales, el desarrollo local y las prácticas de cooperación y gestión asociadas del gobierno con las organizacionales locales.
Objetivos específicos
Son los objetivos de cada uno de los módulos propuestos:
Módulo 1:
- Reconocer las principales características de los municipios modernos.
- Lograr identificar las principales políticas públicas locales.
- Identificar la importancia de poseer un Plan Estratégico en el municipio
Módulo 2:
- Entender qué se entiende por gestión municipal.
- Examinar la importancia del planeamiento urbano y una ciudad sustentable
- Conocer las características del sistema tributario municipal
Módulo 3:
- Comprender las ventajas de un adecuado desarrollo local.
- Determinar las herramientas para transformar a un municipio en “inclusivo”.
- Reconocer las ventajas de innovar en la gestión local
Módulo 4:
- Identificar las herramientas de una mejora continua municipal.
- Comprender qué es un sistema de calidad y la importancia de su certificación.
- Visualizar la importancia que tiene la relación moderna del municipio con sus clientes.
Módulo 5:
- Discernir qué son los servicios públicos municipales.
- Vislumbrar la importancia para implementar mecanismos que favorezcan la relación entre municipio y ciudadanía en materia de servicios públicos
- Adquirir conocimientos para evaluar quien debe realizar la prestación de servicios públicos.
Módulo 6:
- Adquirir conocimientos básicos sobre asociativismo y colaboración municipal
- Distinguir la relevancia trascendental que adquiere la integración regional
- Comprobar la jerarquía y beneficios del hermanamiento entre ciudades
Destinatarios
Por las características de la temática abordada la Expertis está destinada a una vasta población objetivo compuesta básicamente por Intendentes, Presidentes Comunales, Integrantes de Comisiones, Concejales, Funcionarios políticos, Coordinadores de Programas Municipales y funcionarios de carrera de la Alta Gerencia Pública. Asimismo, y por extensión, a todas las organizaciones de la sociedad civil que directa o indirectamente trabajan con los municipios, asociaciones vecinales, entidades barriales, estudiantes universitarios y terciarios, y demás entidades vinculadas a la promoción, planeamiento y/o gestión municipal.
Requisitos previos
Para la admisión de los cursantes no es necesario poseer un título previo de grado ni especializaciones precedentes en materia de gestión y/o administración municipal.
Temario
MÓDULO 1: El Municipio del siglo XXI: conceptualización, políticas y estrategias
- Unidad I: El municipio moderno: nuevos roles de los municipios argentinos. Desafíos y Funciones. Inclusión constitucional de las nuevas funciones municipales
- Unidad II: Descentralización y democracia: marco conceptual. Doctrina de autonomía municipal. Nuevo federalismo. Reforma municipal
- Unidad III: Nuevas políticas públicas locales: los enfoques de Sabatier y Masmanian, Elmore y los enfoques híbridos aplicados al gobierno local. La policy newtwork.
- Unidad IV: Estrategias municipales: El Plan Estratégico, fundamento, mapeo de actores, metodología y fases.
MÓDULO 2: La Nueva Gestión Local
- Unidad I: Gestión municipal: bases para la gestión estratégica: El triángulo de la sostenibilidad de Souza Silva (capacidad institucional, credibilidad organizacional y proyecto local)
- Unidad II: Gestionar el Planeamiento Urbano: catastro municipal, dimensión geopolítica, dimensión físico-espacial (transporte, patrimonio, cultura, vivienda, infraestructura, etc.)
- Unidad III: Gestionar una ciudad sustentable y ordenada: Medio ambiente, recolección diferenciada, seguridad ciudadana, control de tránsito
- Unidad IV: Nueva Gestión administrativa y Sistema Tributario: concepto; gestión transparente, políticas anticorrupción, recaudación y control y rendición de cuentas, procesos administrativos.
MÓDULO 3: El Desarrollo Local como base esencial del municipio moderno
- Unidad I: Desarrollo económico local: definición, el Hexágono del DEL (Instrumentos básicos, Coordinación efectiva, sinergia, gobernabilidad, desarrollo sostenible)
- Unidad II: El gobierno municipal como promotor del desarrollo local: influencia política, estrategias de desarrollo económico
- Unidad III: Los municipios inclusivos: planes de empleo, políticas de igualdad.
- Unidad IV: Innovación Municipal: Participación ciudadana: Los Banco de Experiencias Municipales, benchmarking, gobierno electrónico, portal de transparencia, ventanilla única, buzón de sugerencias, etc.
MÓDULO 4: Programa de Mejora continua y Sistema de Calidad Municipal
- Unidad I: Mejora continua en la administración municipal:Programa de mejora continua local, características, ejes transversales. El ciclo de Deming
- Unidad II: Sistema de Calidad Municipal:definición, eficacia y eficiencia de gestión, modelos de gestión, aspectos fundamentales en la gestión de calidad municipal
- Unidad III: El rediseño organizacional y enfoque al cliente: rediseño interno en el municipio; los clientes internos y externos; debate entre cliente / usuario / ciudadano/ beneficiario
- Unidad IV: Certificación de calidad en el municipio: proceso y normas de certificación. Ejemplos de municipios que certificaron calidad (Rafaela –Prov. de Santa Fe; Maipú –Prov. de Mendoza; Pilar y Olavarría – Prov. de Buenos Aires. El caso de Palma de Mallorca: primer municipio europeo con certificación ISO 9001 global)
MÓDULO 5: Municipio y Servicios Públicos
- Unidad I: ¿Qué se entiende por servicios públicos locales?: definición y ordenanzas municipales que los establecen y regulan. Diferencias entre bienes y servicios públicos
- Unidad II: Bases para la calidad de un servicio público: cadena de calidad, indicadores de gestión de servicios públicos municipales.
- Unidad III: Los servicios públicos y la ciudadanía: cartas compromiso, premios a los “buenos vecinos”, etc.
Unidad IV: Evaluación de servicios públicos municipales: importancia de la evaluación para el Municipio y para los ciudadanos, tipología de Berry y Parasuraman. ¿Privatizarlos o tercerizarlos?
MÓDULO 6: La Cooperación intermunicipal, los procesos de Integración Regional y Hermanamiento de ciudades: su marketing
- Unidad I: Cooperación intermunicipal: prácticas de cooperación, el asociativismo local con organizaciones mixtas de diferente naturaleza jurídica
- Unidad II: Redes municipales: complementariedad interactoral, policy community, issue network, gestión asociada. Ejemplos de diferentes tipos de redes. Marketing local.
- Unidad III: Integración regional:microrregiones. Los stakeholders fundamentales en los procesos integracionistas, concepto y matriz de stakeholders municipal.
- Unidad IV: Ampliando las fronteras: el municipio se abre al mundo (uso de las TIC). Mercociudades. Hermanamiento de ciudades: su importancia estratégica. Los hermanamientos en el mundo
Taller Final: Elaboración de un informe monográfico sobre un tema a definir por cada participante, que esté relacionado con su municipio y sobre la base de las aplicaciones efectivas de las temáticas de una o más s unidades desarrolladas durante el cursado de la Expertis.
Tabla-cronograma de implementación de la Expertis
Presentamos el cronograma de trabajo tentativo para cada Unidad temática, con los ejes de cuestionamientos, las actividades asociadas y los materiales complementarios.
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MÓDULO 1: : El Municipio del siglo XXI: conceptualización, políticas y estrategias |
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| Período | Unidades temáticas | Ejes de cuestionario | Actividades asociadas | Materiales complementarios |
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Primera semana: |
Unidad I: El municipio moderno: nuevos roles de los municipios argentinos. Desafíos y Funciones. Inclusión constitucional de las nuevas funciones municipales |
¿Cuáles son los roles de los municipios del siglo XXI? ¿Cómo se insertan sus nuevas funciones? ¿Es necesaria una adecuada planificación? |
-Cuestionarios |
- Power point |
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Segunda semana: |
Unidad II: Descentralización y democracia: marco conceptual. Doctrina de autonomía municipal. Nuevo federalismo. Reforma municipal |
¿En qué procesos se inserta el marco conceptual? ¿A qué se denomina nuevo federalismo? ¿Qué se entiende por reforma municipal? |
-Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
| Tercera semana: |
Unidad III: Nuevas políticas públicas locales: los enfoques de Sabatier y Masmanian, Elmore y los enfoques híbridos aplicados al gobierno local. La policy newtwork. |
¿Qué se entiende por políticas públicas en el año 2012? ¿Cuáles son las diferencias básicas entre Sabatier y Elmore? ¿Los enfoques híbridos incluyen la red de políticas? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Cuarta semana |
Unidad IV: Estrategias municipales: El Plan Estratégico, fundamento, mapeo de actores, metodología y fases. |
¿Cuáles son las estrategias en que se basan los municipios modernos? ¿Qué actores de base intervienen en Plan estratégico? |
- Foro de discusión |
- Power point |
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MÓDULO 2: MÓDULO 2: La Nueva Gestión Local |
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| Período | Unidades temáticas | Ejes de cuestionario | Actividades asociadas | Materiales complementarios |
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Primera semana |
Unidad I: Gestión municipal: bases para la gestión estratégica: El triángulo de la sostenibilidad de Souza Silva (capacidad institucional, credibilidad organizacional y proyecto local) |
¿Qué significa gestionar? ¿Cuáles son las diferencias entre gestionar y gestionar estratégicamente? |
Cuestionarios |
Power point |
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Segunda semana |
Unidad II: Gestionar el Planeamiento Urbano: catastro municipal, dimensión geopolítica, dimensión físico-espacial (transporte, patrimonio, cultura, vivienda, infraestructura, etc.) |
¿Cuáles son los fundamentos políticos que sustentan el planeamiento urbano? ¿Cuáles son los principales aspectos contemplados? ¿Las dimensiones son iguales para todos los municipios? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Tercera semana: |
Unidad III: Gestionar una ciudad sustentable y ordenada: Medio ambiente, recolección diferenciada, seguridad ciudadana, control de tránsito |
¿Cuáles son las ventajas de tener una ciudad sustentable? ¿Cuáles son sus ventajas y desventajas de tener una ciudad ordenada? ¿Qué otros aspectos se deberían “ordenar” en cada municipio? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Cuarta semana |
Unidad IV: Nueva Gestión administrativa y Sistema Tributario: concepto; gestión transparente, políticas anticorrupción, recaudación y control y rendición de cuentas, procesos administrativos. |
¿Qué significa gestión administrativa? ¿Cómo se manifiesta la ética en el accionar municipal? ¿Todos los sistemas tributarios locales son iguales? ¿Los vecinos siempre pueden acceder a la rendición de cuentas del municipio? |
Foro de discusión |
- Power point |
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MÓDULO 3: El Desarrollo Local como base esencial del municipio moderno |
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| Período | Unidades temáticas | Ejes de cuestionario | Actividades asociadas | Materiales complementarios |
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Primera semana |
Unidad I: Desarrollo económico local: definición, el Hexágono del DEL (Instrumentos básicos, Coordinación efectiva, sinergia, gobernabilidad, desarrollo sostenible) |
¿Qué se entiende por desarrollo económico? ¿Es lo mismo desarrollo económico que desarrollo local? ¿Qué se entiende por sinergia? |
Cuestionarios |
- Power point |
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Segunda semana |
Unidad II: El gobierno municipal como promotor del desarrollo local: influencia política, estrategias de desarrollo económico |
¿Cuáles son los fundamentos políticos que sustentan la promoción del desarrollo local? ¿Qué tipo de estrategias es dable observar en cada municipio?¿De qué dependen dichas estrategias? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Tercera semana |
Unidad III: Los municipios inclusivos: planes de empleo, políticas de igualdad. |
¿Todos los municipios son inclusivos? ¿Qué cuestiones involucra la “inclusión? ¿Cuáles son sus ventajas y desventajas? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Cuarta semana |
Unidad IV: Innovación Municipal: Participación ciudadana: Los Banco de Experiencias Municipales, benchmarking, gobierno electrónico, portal de transparencia, ventanilla única, buzón de sugerencias, etc. |
¿Hay relación entre la planificación y la innovación municipal? ¿Qué significa para el gobierno local la participación de la ciudadanía? ¿Todos los municipios saben realizar aplicar |
- Foro de discusión |
- Power point |
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MÓDULO 4: Programa de Mejora continua y Sistema de Calidad Municipal |
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| Período | Unidades temáticas | Ejes de cuestionario | Actividades asociadas | Materiales complementarios |
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Primera semana |
Unidad I: Mejora continua en la administración municipal: Programa de mejora continua local, características, ejes transversales. El ciclo de Deming |
¿Qué significa mejora continua? ¿Todos los municipios la aplican? |
- Cuestionarios |
Power point |
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Segunda semana: |
Unidad II: Sistema de Calidad Municipal: definición, eficacia y eficiencia de gestión, modelos de gestión, aspectos fundamentales en la gestión de calidad municipal. |
¿Cuáles son los fundamentos políticos de adoptar un sistema de calidad en el municipio? ¿Qué es la calidad de gestión local? ¿Es lo mismo un sistema de calidad en el sector privado que en el sector público? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Tercera semana: |
Unidad III: El rediseño organizacional y enfoque al cliente: rediseño interno en el municipio; los clientes internos y externos; debate entre cliente / usuario / ciudadano/ beneficiario |
¿Qué aspectos involucra un rediseño organizacional? ¿Debe existir una normativa legal que apruebe el rediseño municial? ¿Qué significa enfoque al cliente? ¿Es lo mismo cliente que usuario o beneficiario? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Cuarta semana |
Unidad IV: Certificación de calidad en el municipio: proceso y normas de certificación. Ejemplos de municipios que certificaron calidad (Rafaela; Maipú; Pilar y Olavarría. El caso de Palma de Mallorca: primer municipio con certificación ISO 9001 global) |
¿Qué significa y qué importancia tiene la certificación de calidad? ¿Quiénes pueden realizar dicha certificación? ¿Cuáles son las ventajas de certificar calidad? ¿Cualquier ciudad puede realizar el proceso de certificación? |
- Foro de discusión |
- Power point |
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MÓDULO 5: Municipio y Servicios Públicos |
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| Período | Unidades temáticas | Ejes de cuestionario | Actividades asociadas | Materiales complementarios |
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Primera semana |
Unidad I: ¿Qué se entiende por servicios públicos locales?: definición y ordenanzas municipales que los establecen y regulan. Diferencias entre bienes y servicios públicos |
¿Cuáles son los servicios públicos locales? ¿Hay servicios públicos que no son locales? ¿Cómo se establece la prestación de servicios públicos? ¿Cuáles son las diferencias entre bienes y servicios municipales? |
- Cuestionarios |
- Power point |
Segunda semana: |
Unidad II: Bases para la calidad de un servicio público: cadena de calidad, indicadores de gestión de servicios públicos municipales. |
¿Cuáles son los fundamentos teóricos que sustentan la calidad de un servicio? ¿Existen diferentes cadenas de calidad? ¿Cuáles son los principales indicadores de gestión de servicios locales? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
Tercera semana: |
Unidad III: Los servicios públicos y la ciudadanía: cartas compromiso, premios a los “buenos vecinos”, etc. |
¿Qué opinan los vecinos de la prestación de servicios públicos en su ciudad? ¿Qué son las cartas compromiso? ¿Cuáles son sus ventajas y desventajas? ¿Realmente se aplican en todos los municipios? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
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Cuarta semana |
Unidad IV: Evaluación de servicios públicos municipales: importancia de la evaluación para el Municipio y para los ciudadanos, tipología de Berry y Parasuraman. ¿Privatizarlos o tercerizarlos? |
¿Hay relación entre la planificación y evaluación de los servicios públicos? ¿Cómo se evalúan los servicios públicos? ¿Es conveniente la prestación de servicios por el municipio o privatizarlos o tercerizarlos? |
- Foro de discusión |
- Power point |
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MÓDULO 6: La Cooperación intermunicipal, los procesos de Integración Regional y Hermanamiento de ciudades: su marketing |
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| Período | Unidades temáticas | Ejes de cuestionario | Actividades asociadas | Materiales complementarios |
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Primera semana |
Unidad I: Cooperación intermunicipal: prácticas de cooperación, el asociativismo local con organizaciones mixtas de diferente naturaleza jurídica |
¿Qué se entiende por Cooperación intermunicipal? ¿Cuáles son las prácticas más usuales de cooperación? ¿Cuáles son los beneficios de su aplicación? ¿Todos los municipios utilizan estas prácticas? |
- Cuestionarios |
- Power point |
Segunda semana: |
Unidad II: Redes municipales: complementariedad interactoral, policy community, issue network, gestión asociada. Ejemplos de diferentes tipos de redes. Marketing local |
¿Qué es una red municipal? ¿Quiénes la componen? ¿Es aleatoria su integración? ¿Cuáles son los diferentes tipos de redes? ¿Cómo se realiza el marketing local? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
Tercera semana: |
Unidad III: Integración regional: microrregiones. Los stakeholders fundamentales en los procesos integracionistas, concepto y matriz de stakeholders municipal. |
¿Cuáles son los beneficios de la integración regional? ¿Cuáles son sus ventajas y desventajas de crear microrregiones? ¿Hay stakeholders en el sector público? ¿Existe una influencia de los stakeholders sobre las políticas municipales? |
- Ejercicios de aplicación de los conocimientos |
- Power point |
Cuarta semana: |
Unidad IV: Ampliando las fronteras: el municipio se abre al mundo (uso de las TIC). Mercociudades. Hermanamiento de ciudades: su importancia estratégica. Los hermanamientos en el mundo. |
¿Cuál es la importancia de ampliar la frontera del municipio? ¿Qué son las Mercociudades? ¿Qué ventajas tiene el hermanamiento de ciudades? |
- Foro de discusión |
- Power point |
TALLER FINAL: Se acompañará a quienes realicen la Expertis en la confección de un informe monográfico final, con un plazo de un mes para la entrega del trabajo final
Modalidad
La modalidad del proceso de enseñanza – aprendizaje se realiza totalmente a distancia a través de la plataforma que suministra el Campus Virtual FRBA.
Las actividades que están revistas como en mayoritariamente se utiliza en la modalidad e-learning es la concreción de:
- Enseñanza virtual a través de una planificación y bibliografía cuidadosamente seleccionada
- Descargas en cada Unidad de cada Módulo de un power point preparado por el docente a modo de resumen de los principales contenidos de la Unidad
- Foros de discusión semanal en base a preguntas guías y que serán reseñados todas las semanas por diferentes alumnos designados por el docente
- Video conferencias –en días y horas a determinar- a manera de cierre de cada módulo
- Consultas por e-mail sobre cualquier inquietud referida al cursado en general o sobre los contenidos en particular
- Actividades individuales y/o grupales de aplicación práctica semanal y por unidad temática.
- Evaluaciones por unidad temática sobre la participación y calidad de la misma en los foros y por los trabajos prácticos realizados por los alumnos
Duración
La duración de la Expertis está prevista en 6 meses de cursado efectivo más un mes de taller para realizar y entregar el trabajo final
Carga Horaria
La carga horaria total será de 180 horas + 20 horas para la elaboración del trabajo final
Bibliografía
Convencional
- Alvarenga, Ligia et all (2009): El municipio como institución primaria en el estado democrático de derechos, El municipio en el estado democrático, Módulo 1, El Salvador,
- Ameriso, Claudia et all (Coordinadora); “Rol y financiamiento municipal”; Editorial
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- Blanco Dopico, Guzmán y Guzmán (2007): “La gestión de calidad total en el sector público local: estudio de un caso”, Proyecto de Investigación subvencionado por la Xunta de Galicia, Universidad de Santiago de Compostela, España.
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- Camisón, Cesar; Cruz, Sonia y González, Tomas (2007): “Gestión de la Calidad: conceptos, enfoques, modelos y sistemas”, Editorial Pearson
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Fagúndez Patricia (2005). “Redes Intermunicipales Metropolitanas en Argentina. Un estado de la cuestión desde la perspectiva de políticas públicas”. Ponencia en VII Seminario de RedMuni: La gestión local en Argentina: Situación y Perspetivas, UNGS-INAP, Buenos Aires - Fernández Ruiz, Jorge (2007): “Servicios Públicos Municipales”, Capítulo III Aspectos generales de los servicios públicos municipales, DR © Instituto Nacional de Administración Pública México.
Font, Nuria y Subirats, Joan (2000): Local y Sostenible. La Agenda 21 Local en España. Icaria, Barcelona.
Gobierno de la Provincia de Salta (2009): “La calidad de los servicios públicos”, Secretaría de la Función Pública, Salta, Argentina - Helmut Jhonson (2009): La Certificación en el Sector Público: una necesidad de competencia o un deber de eficiencia administrativa en Revista Posgrado y Sociedad Sistema de Estudios de Posgrado Universidad Estatal a Distancia, Volumen 9, Número 1 Marzo 2009. pp. 80 – 107 Costa Rica.
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Rossi, Ivana, Santillán Fernando et all (2004): “Acciones para la transparencia: un caso práctico”, CIPPEC, Buenos Aires
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- Suárez Barraza, Manuel Francisco (2005): El Kaizen: la filosofía de la mejora continua e innovación incremental detrás de la Administración por Calidad Total, Edit. Panorama, Barcelona, España.
- Tristán Mojica, Melitza Anany (2008): “Análisis de los Stakeholders (actores) como instrumento potencial en los procesos de participación de las agendas 21 local. El caso de Soná (Panamá)”, en Didáctica de las Ciencias Experimentales y Sociales. N.º 22. 2008,pp 181-202
- Villarreal Nelson y Alain Santandreu (1999): Las organizaciones no gubernamentales y las políticas públicas en Documento resultante de la reunión del Foro Uruguayo en Desarrollo Sustentable coordinado por CLAES con apoyo de FESUR, No. 49, Noviembre de 1999
Digitalizada
- Alvarenga, Ligia et all (2009): “Obras y Servicios Públicos Municipales”, en El municipio en el estado democrático, Módulo 4, El Salvador,
http://www.gtz.de/en/dokumente/sp-municipio-estado-derecho-4-obras-servicios.pdf - Colmenares, Oscar y Saavedra, José (2007): Aproximación teórica de los modelos conceptuales de la calidad del servicio en http://www.cyta.com.ar/ta0604/v6n4a2.htm
- Consejo de Municipios y Regiones Europeas (2008): Los hermanamientos para el mundo de mañana: Guía Práctica, CCRE Paris http://www.femp.es/files/120-45-CampoFichero/Guia_hermanamientos.pdf
- Dal Molín, Ruben (2007): Gestión de calidad en la administración municipal: Modelo aplicable que puede corregir problemas estructurares de funcionamiento en estas organizaciones. En http://www.dalmolinmarketing.com.ar/informe7.pdf
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- González Sergio Fabián (2006): Clasificación de las organizaciones de la sociedad civil en El desarrollo local, capítulo http://imagenes.mailxmail.com/cursos/pdf/4/el-desarrollo-local-7054.pdf
- Groisman, Enrique (2002): Las “cartas-compromiso” como instrumento para mejorar la gestión: aspectos positivos y riesgos implícitos, en Segundo Congreso Argentino de Administración Pública. Sociedad, Estado y Administración http://www.aaeap.org.ar/ponencias/congreso2/Groisman_Enrique.pdf
Larrea Miren y Fernández Mario (2010): “Cooperación Interinstitucional”, en Ciudadanía activa y nueva cultura política, Gipuzkoapartehartzen, Editorial Itxaropena, S. A en http://www.gipuzkoapartehartzen.net/images/docs/es/Participacion_v3_cast.pdf
León Lefcovich, M. (2005): "Por qué es necesario aplicar la Mejora Continua". [en línea]. Disponible en: http://www.tuobra.unam.mx/publicadas/040709174903.html
Moret, Nicolás (2009): “Intermunicipalismo y Cooperación Descentralizada” en Gobernabilidad y fortalecimiento institucional http://www.observ-ocd.org/temp/libreria-208.pdf - Olano Markel (2010): “Ciudadanía activa: marco teórico”, en Ciudadanía activa y nueva cultura política, Gipuzkoapartehartzen, Editorial Itxaropena, S. A en http://www.gipuzkoapartehartzen.net/images/docs/es/Participacion_v3_cast.pdf
- Programa Municipios Sustentables (2009), Secretaría de Medio Ambiente, Argentina http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/CR/File/municipios_programa_definitivo.pdf
- Sayagués Laso, Enrique (2003): “Distinción entre personas públicas y privadas,” en Anales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata, t. XXI, p. 17 y Clasificación de entes públicos en Tratado de Derecho de Gordillo, Agustín en http://www.ijeditores.com.ar/files/doctrina/20090617- Capitulo%20XIV.pdf?PHPSESSID=deff7b309d480f33b88f3760b8d0c918
- Secretaría de Estado de Cooperación Municipal (2008): Redes Municipales, Ministerio de Administraciones Públicas, España http://www.seap.minhap.gob.es/dms/es/areas/politica_local/cooperacion_local/cooperacion_transfronteriza_territorial/Redes_municipales/parrafo/00/report-fmt-view-julio2008.pdf
- Secretaría Técnica del Premio Nacional a la Calidad (2011): Premio Nacional a la alidad. Bases para el Sector Público. Año 2011, Guía para autoevaluación de Municipios, en http://www.sgp.gov.ar/contenidos/onig/premio_nacional/docs/GUIA_PARA_AUTOEVALUACION_DE_MUNICIPIOS.pdf
- Seminario Francia-Cono Sur (2008): “Desde lo local, construyendo el asociativismo y la cooperación descentralizada”, Entrevistas a los alcaldes y responsables locales realizadas durante el evento Asociativismo Municipal y Cooperación Descentralizada: la gestión común de políticas públicas locales. Queilén, Isla de Chiloé. 23-25 enero 2008. http://www.almedio.fr/fileadmin/user_upload/Documentos_anexos/QUEILEN.pdf
- SENPLADES (2009): Aproximación y Análisis: Calidad de los Servicios Públicos, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Ecuador, http://www.senplades.gov.ec/c/document_library/get_file?uuid=97d4f6c3-5acf-446d-b86b-fa60c0133ba7&groupId=18607
- Tamyko Ysa (2010): “Cooperación Público-privada”, en Ciudadanía activa y nueva cultura política, Gipuzkoapartehartzen, Editorial Itxaropena, S. A en http://www.gipuzkoapartehartzen.net/images/docs/es/Participacion_v3_cast.pdf
- Varios autores (2006): Organizaciones y Políticas Públicas, Edición electrónica. Texto completo en
www.eumed.net/libros/2006b/192/
Referencias a sitios Web
- http://www.sgp.gov.ar/contenidos/inap/documentacion/paginas/cediap.html
- http://www.clacso.org/wwwclacso/espanol/html/biblioteca/fbiblioteca.html
- www.icesi.edu.co/biblioteca_digital/handle/item/3900
Dirección y cuerpo docente
CV -Profesor-tutor: Mg. Luis Ángel Di Nucci
La Expertis está planificada en su totalidad por el Profesor Luis Ángel Di Nucci quien es cuádruple Magister: Magister en Gestión Pública y Magister en Políticas, Sociedad y Género, además de ser Diplomado Internacional en Avances Gerenciales de la Administración Pública, Especialista en Gestión Estratégica de las Organizaciones Públicas entre otras tantas titulaciones obtenidas en Venezuela, Costa Rica, Chile y Argentina.
Su labor profesional la ha desarrollado como integrante del Cuerpo de Administradores del Estado en funciones de Director, Coordinador, Asesor y Miembro de Comisiones Provinciales e Internacionales interactuando siempre con la Alta Gerencia Pública y estrecha vinculación con el sector privado y el tercer sector.
Es asesor y consultor sobre temas públicos en muchas localidades. Es Profesor de Inscripción Definitiva en la Escuela Superior de Gobierno de Colombia (ESAP) y el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP) de Argentina. Es actualmente Profesor Universitario de Universidad Nacional de Entre Ríos, de la Unión Iberoamericana de Municipalidades de la Universidad de Granada, de la Universidad Autónoma de Entre Ríos y de la Universidad Tecnológica Nacional (formación virtual)
Modelo de acreditación y certificación
Se adopta para la acreditación de la Expertis el Modelo siguiente
Aprobado, Desaprobado y Participó. En este caso estarán aprobados todos aquellos participantes que, en un rango de uno a diez, obtengan siete o más de siete en la suma de evaluaciones parciales y la evaluación final. Todos aquellos que obtengan menos de siete estarán no aprobados pero podrán acceder a una evaluación recuperatoria en el tiempo y la forma establecidos por el titular de la Expertis titulares de cada uno de los cursos.
Obtendrán la acreditación “Participó”, todos aquellos que, aún no habiendo realizado las evaluaciones para aprobar el curso, hayan cumplido con los trabajos prácticos y nivel de participación en el foro establecidos por su titular.
Por lo tanto, los certificados a entregar a los alumnos consignarán la siguiente escala de aprobación: Bueno, Muy bueno, Distinguido y Sobresaliente.
Certificación
Será entregado por el Centro de E-learning en dos versiones:
- Certificado de Aprobación, de acuerdo al tipo de acreditación adoptada por el titular de la Expertis (Bueno, Muy bueno, Excelente o Sobresaliente) para quienes reúnan los requisitos de Aprobación.
- Certificado de Participación para aquellos que no realizaron las evaluaciones en forma completa y, por lo tanto no aprobaron el curso, pero cumplieron con los trabajos prácticos y nivel de participación en el foro establecida por el titular del mismo para obtener la acreditación de “Participó”.
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Centro de Formación, Investigación y Desarrollo de Soluciones de e-Learning Secretaría de Cultura y Extensión Universitaria.
Facultad Regional Buenos Aires. UTN. |
Medrano 951 Capital Federal |
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